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记中核建中通过安全生产标准化一级单位复评现场审查
文章来源:中国核工业报 日期:2018年03月21日

  2017年12月的一天,在中核建中核燃料元件有限公司会议室内,当安全生产标准化复评专家评审组宣布中核建中以92.8分的优异成绩通过安全生产标准化一级单位复评现场审查时,公司上下无不为之感到振奋。自2013年12月作为中核集团核燃料系统首批安全生产标准化建设试点单位通过安全生产标准化一级达标现场评审以来,历经4年,中核建中仍然保持着较高的安全管理水准,也再次获评“安全生产标准化一级单位”。

  优良传统 专业水准

  作为建有全堆芯核燃料元件制造生产线,是国家重点核科研生产基地和国内最大的压水堆核电燃料元件生产基地,可满足30多座百万千瓦级压水堆核电站换料需求,目前已生产15000多组高质量核燃料组件的核骨干企业,中核建中历经半个多世纪的历史风雨,在筚路蓝缕的创业时期,在改革调整的历史骤变艰难历程中,在创新发展的新途上,不仅凝结了“敬业报国,求精创新”的企业精神和“建成国际一流核燃料元件制造基地”的企业目标等一系列核心价值理念,更孕育了“核安全至高无上”的核心安全理念和“建设本质安全,运行高效,绿色文明的核工厂”安全愿景以及“以人为本,以法为准,严慎细实,安全发展”的安全方针等一系列核安全文化。

  无论在哪一个时期,对于中核建中来说,核安全管理都处于重要地位。其每年都举办各类层级的安全知识培训和演习,从公司领导到各职能部门负责人、基层单位安全第一责任人、安全员、生产骨干,都纳入到安全管理和安全知识的提升和更新教育培训中,安全知识和专业技能更新在实践中愈发丰实,久经考验的安全管理队伍愈发整齐、全面、专业。

  2017年6月14日,中核建中开展了一场现场感极强、极具针对性的核事故应急演习。演习事件为当日14时10分,公司某生产单位油品暂存点,库房管理人员在对叉车加油时,由于有人大意在油品暂存间内拨打手机,导致火灾事故发生,工作人员被烧伤,同时大火迅速蔓延燃烧,情况十分危险。演习开始,只见叉车司机立即扑灭工作人员身上的火苗,迅速将受伤人员带到安全地带后,拨打厂内医疗救护急救电话,并报厂内火警。少时,一队人员赶到现场迅速展开,维持秩序;接着,警灯闪烁、警报长鸣的消防车、救护车风驰电掣冲到现场,消防战斗员展开现场灭火,医护人员紧急抢救伤员。14时20分,大火扑灭,救援人员将伤员平稳抬至现场救护车上。救护车、消防车相继撤离。这场干净利落、反应有序的演习验证了中核建中危情安全处置的专业水准。

  体系健全 大力整改

  2013年12月,中核建中以92.6分的优异成绩通过中国核工业标准化所的安全生产标准化评审,成为“军工系统安全生产标准化一级单位”。时隔四年,中核建中通过安全生产标准化复评专家现场审查,这既是对中核建中安全生产标准建设成绩的认可,也是对中核建中数十年安全发展的充分肯定。

  “合抱之木,生于毫末;九层之台,起于垒土。”对于一个具有悠久历史和较大生产规模的老企业来说,从基层安全建设到顶层方案设计,有其历史传承,但同时,与时俱进创新发展的压力也必然驱使其建立健全科学化规范化的核安全管理体系,以适应时代的变化和发展的要求。

  中核建中安全环保部副主任周海兵告诉笔者,中核建中自建厂以来,企业安全组织机构就较完整,安全制度健全,安全责任体系清晰。从公司层面讲,有公司领导班子及各部门负责人参与的公司安全生产管理委员会。针对此次安全生产标准化复评,公司还成立了专门的安全生产标准化复评领导小组,由此向下传导,各基层单位成立了相应的安全生产领导小组。在制度层面,公司有两项最具影响的制度,一是月安全例会制度,二是安全审查制度,并根据形势需要建立专项制度,包括公司安全生产标准化建设推进工作会制度等。在责任规范领域,公司董事长以及以前的厂长、总经理每年初都要与各单位第一责任人签订安全责任书,以作为公司对基层单位年度的重要考核指标,由此向下传导,单位与工段、班组,班组与职工个人,层层传递签订安全责任书,做到人人有责任,事事有人负责。健全的安全体系在公司发展中发挥着不可替代的重要作用。

  2016年底新的安全生产标准颁布之际,也正是公司主要领导更替之时。新领导班子组建完成后,公司安全委员会及时进行调整,形成了以董事长为主任、总经理和主管安全生产的副总经理为副主任、其他公司领导和安全环保部等相关职能管理部门主任以及工会主席为委员的新一届安全生产委员会,全面负责公司安全生产工作。随即,公司召开新一届公司安全委员会会议,对新安全生产标准进行学习,同时经过会议讨论通过了《2017年安全生产标准化工作实施方案》,强调把通过安全生产标准化复审作为2017年公司重要的年度工作目标,决心以最大的意志动员全公司干部职工为实现这一目标群策群力,全力以赴,倾力推动,务求全胜。

  据了解,2017年初,中核建中层层签订安全生产责任书达1955份,安全工作责任目标逐级分解到了车间、班组和员工个人。截至2017年10月,公司先后召开10次安全生产标准化推进工作会,认真梳理汇总不同时段安全生产标准化复审工作落实情况,分析研究存在的问题,统筹协调和部署下一阶段工作。在短短的半年时间里,公司相继完成《安全环保目标管理规定》《安全生产责任制》《安全生产费用财务管理办法》《安全生产责任追究制度》《安全教育与培训制度》等90份安全环保管理制度、程序文件和200余份岗位安全操作规程的修订升版。经过层层落实,公司逐步建立健全了以“安全生产委员会组织领导——安全环保部综合监管——单位全面负责——班组(科室)具体落实”为层次的安全生产标准化建设工作推进方式,形成了比较完善的公司安全生产标准化体系。

  锂业分公司是中核建中下属民品单位,生产现场设施老化陈旧,特种设备、管道、阀门等设施设备与标准要求差距较大,特别是电气专业涉及考评标准多、考核范围广,几乎囊括生产厂区所有用电岗位及办公场所,其整改工作量及难度大、整改周期长、地域广。但公司领导下定决心,对锂业分公司实施停业两个月进行全面安全整改的重大举措,终使这一问题得到了较好解决。据了解,中核建中在安全生产标准化建设整改期间,组织各类检查30余次,发现问题491项,下达书面整改19份。这些,都为中核建中以较高分值通过安全生产标准化一级单位复查评审创造了最为重要的先决条件。

  步伐坚定 护卫长远

  此次评审比2013年中核建中首次通过安全生产标准化一级达标现场评审时的分值高出0.2分,让人切身体会到中核建中在安全生产标准化建设上迈出的坚实步伐。

  评审中,由核工业标准化研究所组织的核安全、工业安全、职业卫生等方面的专家,见证了其各类设备的年检、巡检、维修记录完备清晰,安全保证措施落实到位。在核品生产线,无论是站在零部件制造车间的大厅,还是走进组件组装生产现场,或是能源动力辅助单位,无不给人留下“干净、整洁、规范”的印象。

  “莫念荣耀翻身起,更有前途任穷追。”通过安全生产标准化一级单位复查评审并非中核建中的终极目标,仅仅只是安全生产标准化建设征程上的一小站,更宏伟的目标仍将指引建中人永不懈怠,奋力前行。

  周海兵告诉笔者,当前中核建中安全生产标准化建设要抓好两件大事:一件是根据专家组提出的安全生产薄弱环节和改进建议制定新的整改方案,落实整改事项,按期汇报整改节点进程;二是做好安全生产标准常态化工作,进一步细化管理,坚持按一级标准维护生产运行和管理,让安全生产标准化建设护卫中核建中早日“建成国际一流核燃料元件制造基地”。(叶良云)

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